矿山开采技术与安全防范手册.docx

矿山开采技术与安全防范手册

第1章矿山开采总则与法律法规

1.1矿山安全法规体系解读

我国矿山安全法规体系以《中华人民共和国安全生产法》为统领，构建了从国家法律到部门规章、地方性法规的层级化完整架构。该体系明确了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确立了矿山企业必须承担法定安全生产主体责任的法律基础，任何单位或个人不得违反规定从事矿山生产活动。核心法规包括《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》，前者确立了矿山企业必须建立安全责任制、配备专职安全管理人员、设置安全设施等硬性规定，是矿山安全管理的根本大法；后者则细化了上述要求，对高危矿山作业的具体操作流程和应急措施做出了详尽规范。