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2025年拍卖规则与执行手册

第1章总则与适用范围

1.1拍卖活动的法律基础与基本原则

拍卖活动必须严格依据《中华人民共和国拍卖法》及《中华人民共和国招标投标法》构建法律框架，确立拍卖作为非公开竞价交易形式的法定地位，明确其“公开、公平、公正”的核心原则，严禁任何形式的暗箱操作或利益输送。拍卖师作为拍卖活动的核心执行者，必须恪守《拍卖师执业管理办法》，在每一次拍卖开始前、进行中的关键环节及结束后，均需保持高度的职业专注与冷静，确保拍卖行为符合法律规定的程序正义。

拍卖标的物必须经过合法评估或具有法定资质机构的鉴定确认，依据国家规定的评估标准确定起拍价，确保价格形成的客观性与科学性，杜绝随意定价或低价倾销扰乱市场秩序的行为。拍卖成交后，买卖双方应在规定期限内签订书面成交确认书，明确标的物的交付时间、方式及价格，若双方对交付时间无法达成一致，拍卖师应依法通知买受人履行交付义务，保障交易链条的完整性。拍卖人需建立完善的内部风控体系，对拍卖标的物的权属状况、是否存在查封冻结、是否存在法律纠纷等风险点进行前置核查，确保拍卖过程不受第三方权利限制的影响。

拍卖活动应坚持“价高者得”的竞价规则，但必须同时遵守“禁止哄抬价格”的底线，拍卖师在主持竞价时，需实时监测市场价格动态，防止恶意抬价损害竞买人合法权益。

1.22025年拍卖监管政策与合规要求

2025年拍卖监管政