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构建城乡统一的建设用地市场主要问题

引言

促进城乡经济社会一体化发展，通过土地市场的统一运作，带动基础设施、公共服务、生态环境等公共建设事业在城乡之间同步推进与均衡布局。

在管理体制层面，要着力构建开放、规范、透明的城乡土地市场体系。着力培育城镇建设用地市场，完善土地供应主体多元化机制，鼓励国有土地资产运营机构、集体经营性建设用地入市主体以及社会资本共同参与土地供应，形成公平竞争的市场格局。另着力构建农村经营性建设用地市场，重点推进农村集体经营性建设用地入市改革，建立城乡统一的建设用地市场体系框架，允许农村集体经营性建设用地在符合规划前提下，与国有建设用地实行同等权利。通过建立健全土