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固体废弃物处理与资源化利用手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有从事城市生活垃圾、工业固体废物、危险废物及农业废弃物资源化利用的企业、事业单位及科研单位，旨在规范固体废弃物的分类收集、预处理、无害化处置及再生利用全生命周期管理。“资源化利用”指将废弃物的成分、能量或功能转化为新的产品、能源或材料的过程，包括但不限于发电供热、制砖制粒、饲料生产、土壤改良及生物降解等。

“执行版”版本严格依据国家现行法律法规及最新行业标准编制，确保技术方案符合国家强制性底线要求，适用于新建项目可行性分析及既有项目升级改造。手册中的“预处理”涵盖破碎、筛分、干燥、混合等物理化学操作；“无害化处置”包括焚烧、填埋、堆肥、厌氧消化等；“再生利用”则强调产品达到特定质量指标方可投入市场。项目选址需位于远离居民区、交通干线及水源地，且具备稳定的电力供应、稳定的原料来源及完善的排污管网接入条件，以保障资源化设施长期稳定运行。

本手册适用于规模在1000吨/日以上生活垃圾处理厂、100吨/日以上工业固废处置厂及10吨/日以上危险废物处置厂的规划设计、工艺选型及运营管理。

1.2编制依据与原则

编制依据包括《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境保护法》《“十四五”全国城镇生活垃圾处理设施建设规划》及GB18485-2014《生活垃圾焚烧污染控制