2025年矿山安全生产与管理指南.docxVIP

2025年矿山安全生产与管理指南

第1章矿山安全生产责任体系

1.1党政同责与一岗双责落实

明确“党政同责”内涵，要求党委书记、董事长必须将安全生产纳入党委核心会议议事日程，每月至少召开一次专题安全生产分析会，针对重大隐患和典型事故案例进行深度复盘，确保上级决策部署在矿山治理中不折不扣执行。细化“一岗双责”操作细则，规定矿长及各部门负责人需在月度经营生产计划中同步部署安全指标，将安全投入占比纳入绩效考核权重，确保安全生产费用专款专用，实现财务安全与生产安全的双向保障。

建立“横向到边、纵向到底”的责任链条，通过签订《安全生产责任书》将责任层层分解，明确从基层班组长到区域经理的全层级责任清单，杜绝责任真空地带，确保每个岗位都拥有明确的“安全红线”和具体的“履职清单”。强化责任落实的“清单式”管理，要求制定《安全生产责任清单》，对每一项职责的完成时限、验收标准、责任人及违规后果进行量化界定，实现责任内容的可视化、可追溯化，确保全员对“我是谁、我对谁负责”有清晰认知。实施“责任履职日志”制度，规定管理人员每日必须填写《安全生产履职记录本》，记录当日安全巡查重点、隐患整改闭环情况及现场带班情况，通过日志交叉比对，实时掌握责任履行真实状态，防止责任虚化。

开展“责任落实回头看”专项行动，每季度选取3个典型岗位进行责任履行情况评估，重点核查是否存在推诿扯皮、责任甩锅现象