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社区安全与消防管理手册（执行版）

第1章消防安全责任制与组织

1.1消防安全领导小组架构与职责分工

领导小组由社区书记任组长，社区主任任副组长，下设办公室负责日常统筹，确保组织架构合法合规且具备决策权威。领导小组需明确“一把手”为消防安全第一责任人，将消防安全纳入年度绩效考核，确保责任落实到人、到岗到位。

各小组需设立专职安全员，由网格员或物业经理担任，负责具体方案的落地执行与现场监督，形成“领导决策、专人执行”的闭环。领导小组下设灭火救援、宣传教育、物资保障、监督检查四个职能组，分别对应不同场景下的核心任务，确保资源调配精准高效。建立定期联席会议制度，每季度召开一次分析研判会，针对火灾高发时段和薄弱环节，制定针对性的整改提升方案。

明确领导小组对外联络机制，指定专人负责与辖区派出所、消防大队及住建部门的沟通对接，确保信息报送渠道畅通无阻。

全员消防安全责任清单需采用“岗位-岗位”双向匹配表，明确每个岗位的具体防火职责，杜绝职责真空或推诿扯皮现象。清单内容应涵盖从日常巡查到应急处置的全流程动作，包括人员疏散引导、初期火灾扑救、消防设施操作及隐患上报等具体行为。

责任人需签订个人安全承诺书，明确“不吸烟、不违规动火、不私拉乱接”等红线底线，实行签字确认制度并存档备查。建立动态更新机制，每季度对清单内容进行复核，根据人员岗位变动或新发现的风险点，及时调整