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电力设施运维与安全保障手册（执行版）

第1章总则与基础规范

1.1手册适用范围与定义

本手册《电力设施运维与安全保障手册（执行版）》是电网企业各级运维检修部门、专业班组及外包施工队伍在电力设施全生命周期管理中的核心操作指南，其适用范围覆盖变电站、输电线路、配电线路、自动化监控系统及配电自动化装置的全场景作业。手册明确界定“电力设施”指代电压等级为10kV及以上的所有输配电设备，包括变压器、断路器、隔离开关、电缆线路、杆塔及附属设施；“运维”涵盖日常巡检、故障抢修、预防性试验及状态检修；“安全保障”则特指在作业过程中防止人身触电、设备损坏及环境污染的综合性措施。

“执行版”版本适用于当前电网运行方式及最新安全规程，当电网主网架重构或电网公司发布新版《电力安全工作规程》时，本手册将同步更新，但核心安全原则保持不变。本手册作为现场作业的第一道防线，要求所有参与人员必须经过三级安全教育并考核合格后方可上岗，严禁无资质人员擅自进入带电作业区域或操作高压设备。手册规范了从计划审批到完工验收的全流程管理，强调“两票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）的严格执行，确保每一环节都有据可依、有章可循。

所有作业活动必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员