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2025年民用航空运输安全管理手册

第1章总则

1.1总则

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》、《公共航空运输企业在运营中安全管理规则》及国际民航组织（ICAO）《安全管理体系（SMS）手册》制定，旨在确立2025年民用航空运输安全管理的基本框架。安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“全员参与、全过程控制、全要素管理”的原则，确保在2025年全行业安全运行目标顺利达成。

2025年安全管理将聚焦于构建“智慧民航”背景下的动态风险防控体系，利用大数据与技术实现风险预警的实时化与精准化。安全管理组织架构必须实现“统一领导、分级负责、各负其责”，确保从机场到