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招商引资项目评估与落地手册

第一章项目基础信息与准入评估

1.1项目基本信息梳理与尽职调查

项目立项批复文件是项目合法性的“出生证”，需核实《企业投资项目核准备案通知书》的编号、批复日期及批复单位，确认项目是否已获政府正式批准，且核准范围、建设期限及投资总额与申报书一致。若为外商投资项目，还需查验《外商投资信息报告表》或《外商投资信息报告表（备案表）》的备案回执，确保符合《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》中关于外资准入的规定。项目可行性研究报告是项目建设的“蓝图”，应重点核对可行性研究报告中关于建设地点、建设规模、产品方案、工艺技术、节能降耗措施及投资估算等核心章节的数据，确认其数据来源于权威机构或实地调研，且未进行虚假夸大。

项目初步设计文件是项目施工的“施工方”，需审查初步设计说明书及图纸，重点检查主要设备选型是否经过论证，工艺路线是否与可行性研究报告一致，以及投资估算是否按初步设计概算执行，确保设计深度符合《建设项目工程总承包合同示范文本》中关于设计阶段的要求。项目用地红线图是项目落地的“地基”，必须核实用地性质是否属于工业用地或商业服务业用地的出让合同，面积是否与《建设项目用地预审与选址意见书》一致，并确认是否存在“未批先建”或“农转非”违规用地情况。项目环评批复是项目环保的“通行证”，需查验环评报告书及批复文件，重点审查项目产生的污染物排放总量指标