检验检疫操作规范手册.docxVIP

检验检疫操作规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于中华人民共和国境内从事进出口货物检验检疫全过程的行政执法人员、检验检疫机构工作人员及相关技术支撑单位。其核心覆盖范围包括：对进出境货物实施卫生监督、卫生检验、动植物检疫、技术性贸易措施实施以及检验检疫结果备案等所有法定监管环节。“检验检疫”在此定义中特指依据法律法规，对进出境货物、物品、运输工具及相关作业场所进行的监督管理活动。具体涵盖两大部分：一是“卫生与动植物检疫”，重点监控生物安全与健康风险；二是“技术性贸易措施”，重点监控商品质量、安全及环保标准。

手册定义的“进境货物”是指从境外通过国际运输方式进入中国关境的货物，包括货物、包装、装载容器及运输工具。定义中的“出境货物”则指从中国关境通过国际运输方式运往境外的货物，同样涵盖货物、包装、装载容器及运输工具。“检验检疫操作规范手册”作为执法工作的技术指引，要求所有操作人员必须严格遵循国家法律法规，依据本手册规定的程序、方法和标准进行作业，确保监管结果的法律效力和公正性。本手册不仅适用于海关、海关监管场所、出入境检验检疫机构（现整合为国家海关及各级海关）的现场执法人员，也适用于参与检验检疫工作的检验机构、认证机构及相关技术支持人员，作为统一的操作执行依据。

适用范围中的“检验检疫结果”特指经检验检疫机构依法出具的检验证书、检疫证书、放行通知、整改通知书或