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农村生活垃圾处理安全办法(试行)

1总则

1.1为规范本行政区域农村生活垃圾处理全流程安全管理，防控环境污染、公共卫生、安全事故风险，改善农村人居环境，保障公众身体健康和生态安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》等法律法规和政策要求，结合本地区实际，制定本办法。

1.2本办法适用于本行政区域内所有行政村、自然村、乡镇集镇居住区、农村集中养殖区、涉农工业园区、乡村旅游景点、农村公路沿线等涉农区域的生活垃圾收集、暂存、转运、处置全链条安全管理。

1.3农村生活垃圾处理安全管理遵循以下基本原则：

（1）源头管控，减量优先。推动农村生活垃圾源头分类减量，从投放环节把控安全风险，减少危险废物、禁限废物进入生活垃圾处理体系；

（2）属地负责，分工明确。建立县级统筹、乡镇主体、村级落实、社会参与的责任体系，明确各层级各主体安全责任；

（3）全程管控，闭环管理。覆盖从投放至末端处置全流程，落实每一个环节安全标准，实现全链条可追溯、可监管；

（4）安全优先，防患未然。坚持预防为主，常态化开展隐患排查整治，完善应急处置体系，及时化解各类安全风险。

2责任体系划分

2.1县级人民政府统筹责任

（1）县级人民政府对本行政区域农村生活垃圾处理安全工作负总责，将农村生活垃圾处理安全管护经费纳入年度财