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农村殡葬改革工作规程（试行）

一、适用范围与基本原则

本规程适用于本行政区域内行政村、涉农社区的殡葬活动管理、服务与改革推进工作，遵循以下基本原则：

1.生态优先，绿色发展。践行绿水青山就是金山银山理念，严格管控骨灰散葬、乱埋乱葬，坚持不占或少占耕地林地，推广节地生态安葬，保护生态环境。

2.惠民利民，保障基本。以满足群众基本殡葬需求为核心，落实惠民殡葬政策，减轻群众丧葬负担，兼顾传统习俗与改革要求，不搞简单化“一刀切”。

3.依法治理，疏堵结合。严格按照殡葬管理相关法律法规开展工作，完善基础设施供给，强化政策引导，依法整治违法违规行为，维护群众合法殡葬权益。

4.属地管理，分级负责。落实县级统筹协调、乡镇（街道）主体责任、村级组织具体落实的三级责任体系，层层压实责任，形成工作合力。

二、组织机构与职责分工

（一）县级层面职责

1.殡葬改革工作领导小组：统筹制定本地区农村殡葬改革年度目标、专项政策，下达违法违规坟墓整治任务，每月度调度、每季度通报工作进度，协调解决跨乡镇难点问题，统筹安排殡葬基础设施建设资金、惠民殡葬补贴资金，组织开展工作考核验收。

2.民政部门：牵头负责殡葬改革日常管理工作，指导乡镇做好死亡信息摸排、遗体接运调度，规范殡葬服务机构运营管理，核发惠民殡葬补贴，牵头联合自然资源、林业、农业农村等部门开展违法违规坟墓专项整治，建立县级殡葬管理信息系统，动态更新殡葬数据。