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农村地质灾害防控制度

一、总则

1.目的依据。为健全农村地质灾害防控体系，落实“生命至上、安全第一”理念，防范化解农村地质灾害风险，保障人民群众生命财产安全，支撑乡村振兴战略实施，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《“十四五”地质灾害防治规划》等法律法规和政策要求，结合农村地质灾害防控实际制定本制度。

2.适用范围。本制度适用于本行政区域内所有行政村、农村居民点、农业生产设施、农村基础设施（含乡村道路、小型水利、光伏发电站等）的地质灾害预防、监测、预警、处置、治理等防控活动。

3.防控原则。坚持“预防为主、防治结合，属地管理、党政同责，群专结合、精准管控，生命至上、主动避让”的防控原则，构建覆盖全域、责任到人的农村地质灾害防控体系，实现隐患早发现、风险早预警、群众早转移、灾害早处置。

二、组织体系与责任划分

1.层级责任体系。建立健全市统筹、县主体、乡镇（街道）负责、村级落实的四级层级责任体系：（1）市级负责统筹全市农村地质灾害防控工作，协调跨县域防控资源，督导县级防控责任落实；（2）县级承担农村地质灾害防控主体责任，成立由党政主要负责人任双指挥长的地质灾害防控指挥机构，自然资源部门牵头负责日常防控管理，统筹落实防控经费、项目和人员；（3）乡镇（街道）承担直接管理责任，明确分管领导，配备不少于2名专职地质灾害防控联络员，负责辖区隐患排查、预警传递、转移组织等日