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事业单位全面预算管理与绩效评价融合机制研究优化路径

引言

公共财政理论是理解现代政府职能转变与资源优化配置的基石。该理论强调政府作为公共财富的管理者和分配者，其核心职能在于通过科学的预算制度保障公共利益，同时提升公共资源的使用效率。在传统预算管理中，事业单位往往侧重于编制预算和执行过程，缺乏对资金使用结果的深度考核，导致重投入、轻产出的弊端。融合机制的推进，实际上是对公共财政理论中支出责任与绩效目标双重维度的深化。理论层面指出，现代公共财政要求预算不仅是资金的来源安排，更应成为绩效评价的载体和依据。融合机制的理论基础在于打破预算编制与绩效评价之间的行政壁垒，将预算编制中的目标设定与执