环境督查整改工作方案.docxVIP

环境督查整改工作方案

一、背景分析

1.1环境督查制度的演变历程

1.1.1督查主体演变

1.1.2督查手段演变

1.1.3督查内容演变

1.2当前环境督查整改面临的主要问题

1.2.1主体责任落实不到位

1.2.2整改措施针对性不强

1.2.3整改效果跟踪机制缺失

1.3环境督查整改的必要性及紧迫性

1.3.1法律依据

1.3.2经济影响

1.3.3社会关切

1.3.4国际经验

二、问题定义

2.1环境督查整改的核心概念界定

2.1.1四个核心要素

2.1.2三个操作阶段

2.1.3可量化可核查要求

2.2环境督查整改中的关键利益相关者

2.2.1政府部门

2.2.2企业主体

2.2.3环保第三方机构

2.2.4公众

2.2.5金融机构

2.3环境督查整改中的法律与政策框架

2.3.1法律框架

2.3.2政策框架

2.3.3三个必须原则

2.3.4环境公益诉讼

三、目标设定

3.1环境督查整改的总体目标与具体指标

3.1.1三个维度

3.1.2双下降、双提升

3.1.3量化要求

3.1.4量化标杆

3.2整改目标中的区域差异化原则

3.2.1三步走方法

3.2.2三色清单制度

3.2.3重点区域加码目标

3.3整改目标的社会参与机制

3.3.1四个环节

3.3.2环保信用制度

3.3.3随手拍举报平