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医院信息化建设与管理规范手册

第1章

1.1编制目的与依据

本手册旨在统一全院范围内医院信息化建设的管理标准、流程规范与技术实施指南，解决当前信息化建设过程中存在的标准不一、责任不清、数据孤岛及安全风险高等问题，确保医院信息系统（HIS、PACS、LIS等）能够高效、安全、稳定地服务于临床诊疗工作。依据国家《电子病历系统应用水平分级评价标准》、《医院信息系统功能规范》以及《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019），结合本院实际业务场景与发展规划，制定本手册以指导各级管理人员、技术人员及业务部门开展相关建设与管理工作。

明确“以临床为中心”的建设导向，所有信息系统的规划、开发、维护及优化均须以保障患者安全、提高诊疗效率、降低医疗成本为核心目标，杜绝为了信息化而信息化导致的业务逻辑混乱。建立全生命周期的责任体系，将信息化建设纳入医院年度战略计划，明确院长为第一责任人，信息化建设委员会负责决策，信息科为技术支撑，业务科室为使用者，形成上下贯通、左右协同的管理闭环。设定关键绩效指标（KPI），如系统可用性达到99.9%、平均故障恢复时间（MTTR）不超过24小时、数据准确率不低于99.95%，通过量化考核倒逼质量提升，确保建设成果可衡量、可评估。

整合现有分散的信息化项目资源，通过统一架构、统一接口、统一标准，避免重复建设，预计