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防汛指挥中心工作手册（指挥调度流程）

防汛指挥中心工作手册（指挥调度流程）第一部分总则

一、编制目的

本手册旨在明确防汛指挥中心在应对洪水灾害时的指挥调度流程，确保在灾害发生时能够迅速、有效地组织力量，采取科学合理的措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全。

二、编制依据

1.《中华人民共和国防洪法》

2.《国家防汛抗旱应急预案》

3.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T296392020）

4.《防汛指挥调度工作规范》

5.相关地方性法规和规范性文件

三、适用范围

本手册适用于防汛指挥中心在防洪、排涝、抗洪抢险等防汛工作中的指挥调度活动，以及其他需要参照执行的相关单位。

四、工作原则

1.预防为主，防治结合：坚持“预防为主，防治结合”的方针，强化风险意识，提前做好防范工作。

2.快速响应，高效处置：建立健全快速响应机制，确保一旦发生灾害，能够迅速启动应急预案，高效处置。

3.统一指挥，分级负责：实行统一指挥，分级负责的原则，明确各级指挥调度职责，确保指挥调度工作有序进行。

4.科学决策，合理调度：根据实际情况，科学分析，合理调度资源，确保救援工作有序开展。

5.安全第一，以人为本：将确保人民群众生命安全放在首位，确保救援人员安全，防止次生灾害发生。

6.信息化支撑，智能化管理：充分利用现代信息技术，提高指挥调度工