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矿产资源开发与安全生产管理手册

第1章总则与法律法规

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）、《中华人民共和国矿产资源法》、《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）以及《危险化学品安全管理条例》等上位法文件编制，确保所有条款具有法律效力和强制执行力。适用范围涵盖本手册所适用于的所有金属非金属矿山（如煤矿、非煤矿山）、金属冶炼、金属加工、机械制造、建筑安装、石油开采及天然气开采等生产单位，以及其下属的矿山企业、生产单位、管理单位、作业单位、服务单位、辅助单位、派出单位、承包单位和租赁单位。

本手册适用于矿山企业在矿产资源开发全生命周期内的安全生产管理活动，包括矿山规划、设计、建设、开采、选矿、尾矿处理、尾矿库建设、尾矿库运行、尾矿库报废、尾矿库闭库、尾矿库复垦以及矿山生态修复等全过程。手册特别针对露天矿山采场、露天矿山边坡、露天矿山尾矿库、露天矿山尾矿库坝、露天矿山尾矿库坝基、露天矿山尾矿库坝坝、露天矿山尾矿库坝坝基、露天矿山尾矿库坝坝基坝脚、露天矿山尾矿库坝坝基坝脚坝、露天矿山尾矿库坝坝基坝脚坝脚、露天矿山尾矿库坝坝基坝脚坝脚坝、露天矿山尾矿库坝坝基坝脚坝脚坝、露天矿山尾矿库坝坝基坝脚坝脚坝脚、露天矿山尾矿库坝坝基坝脚坝脚坝脚坝、露天矿山尾矿库坝坝基坝脚坝脚坝脚坝脚、露天矿山尾矿库坝坝基坝脚坝脚坝