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电力设施安全操作与巡检手册（执行版）

第1章总则与人员资质管理

1.1安全管理目标与职责界定

本手册旨在确立电力设施全生命周期“零事故、零伤害、零污染”的绝对安全底线，通过标准化作业流程（SOP）将安全红线具象化，确保每一度电的输送都伴随严密的安全监护。安全管理实行“党政同责、一岗双责”机制，各级管理人员必须将安全指标纳入绩效考核，对未遂事件实行“零容忍”问责，建立从班组到省级的安全责任追溯链条。

现场作业实行“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的权责对等原则，明确各级领导在第一现场的安全否决权，任何违章指挥、违章作业均视为严重违纪并立即终止作业。部门职责界定中，安监部作为安全监