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水利工程建设与管理规范手册（执行版）

第1章

水利工程建设与管理规范手册（执行版）

1.1适用范围

本手册适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建及维修加固各类大中型水利工程项目的规划编制、勘察、设计、施工、监理、检测、验收及运行维护全过程的规范化管理工作。对于流域综合开发、大型灌区续建配套工程、小型水库除险加固等特定类型项目，本手册中的通用章节条款同样具有指导意义，但需结合项目具体技术特性进行针对性调整。

本手册不适用于非工程类水利设施（如水文观测站、小型生态补水设施）的行政管理，但可参考其质量管理理念。本项目参建单位（包括业主、施工单位、监理单位、设计单位及检测机构）必须严格遵循本手册规定的程序，不得擅自简化关键控制环节。若项目涉及特殊地质条件或极端环境，本手册中的常规施工规范需结合专项地质勘察报告进行补充验证，确保工程安全。

本手册的执行版本自发布之日起实施，此前发布的同类规范文件与本手册不一致时，以本手册为准，但历史遗留问题按原规范处理。

术语和定义“水利工程”指由人工修建，主要用于防洪、灌溉、供水、发电、排涝、航运等目的的水体工程设施。

“大中型”在水利行业标准中通常指装机容量超过一定阈值或控制流域面积达到一定规模的工程，具体数值参照国家最新水利部发布标准执行。“施工监理”是指受建设单位委托，依据法律法规和合同约定，对