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招投标管理与操作流程手册

第1章招投标管理组织架构与职责

1.1组织机构设置与岗位分工

公司设立“招投标管理委员会”作为最高决策机构，由董事长任组长，分管招投标的领导任副组长，负责审定年度招投标战略、重大采购项目的预算额度及最终中标方案，确保招投标工作与公司整体经营目标高度一致。成立“招投标执行部”作为核心运营部门，下设招标计划组、评标组、合同组及档案组，实行项目经理负责制，项目经理需具备5年以上大型国企或上市公司招投标经验，并持有PMP或CMA认证证书。

建立“采购需求提报岗”与“供应商准入岗”的双岗协同机制，需求岗负责编制符合内控要求的采购需求书，准入岗负责审核供应商的财务状况、信用状况及履约能力，确保源头合规。设立“电子招投标系统管理员”岗位，专门负责对接国家及地方公共资源交易中心系统，确保所有投标文件的、解密、开标、评标及定标全流程在系统中闭环运行，杜绝纸质文件流转风险。配置“现场开标见证人”岗位，由外部具有法律背景或行业经验的第三方人员担任，负责现场监督开标过程，记录投标文件密封情况，确保开标环节公开、公平、公正。

设立“招投标档案保管员”岗位，对全过程文件资料实行分级分类管理，要求所有资料在后3个工作日内归档，并建立电子化索引库，确保资料可追溯、可查询、可审计。

1.2关键岗位人员资质管理

实行关键岗位人员“一岗一照一码”管