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2025年会计核算与审计规范手册

第1章总则与基本原则

1.1适用范围与定义

本手册适用于2025年度所有纳入国家统一会计制度监管范围的企事业单位、社会团体及非营利组织，涵盖从企业日常业务发生到年度财务报表编制的全过程。“会计核算”是指企业以货币为主要计量单位，对已经发生的经济业务进行确认、计量、记录和报告的过程，旨在真实反映企业的财务状况。

“审计监督”是指由独立的外部审计机构或内部审计部门，依据法律法规对会计核算质量、内部控制有效性及财务信息真实性进行的独立评价与鉴证活动。2025年实施的新版《会计核算与审计规范手册》将明确界定“关联方交易”、“重大会计估计变更”等关键术语的具体认定标准与披露要求。“协同机制”是指会计核算部门与审计部门在数据共享、风险预警、问题反馈及整改追踪等环节形成的制度化协作流程，确保财务数据的一致性与准确性。

本手册所指的“违规责任追究”，是指因违反会计准则、审计准则或职业道德规范，导致企业经济损失或声誉受损，需由责任人承担相应行政、经济或法律责任的情形。

1.2会计核算目标

会计核算的核心目标是提供决策有用的财务信息，满足投资者、债权人及监管机构对资产、负债、所有者权益及经营成果的真实、完整与及时反映需求。在2025年，企业必须遵循《企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和差错更正》，确保会计政策变更具有合理性并充分披露