2025年金融服务业创新与发展手册.docx

2025年金融服务业创新与发展手册

第1章宏观政策与战略导向

1.1国家金融安全战略部署

2025年，国家明确提出构建“总体安全观”的金融安全新范式，将金融安全提升至国家安全战略的核心高度，确立了以数据主权、关键基础设施韧性和跨境资本流动管控为核心的安全防御体系，旨在防范系统性外部冲击与内部结构性风险。针对数字货币（CBDC）的布局，央行已启动“数字人民币（e-CNY）”在特定场景的试点推广，计划到2025年底在10个核心城市覆盖200万居民，并建立国家级数字人民币安全审计机制，以确保资金流转的不可篡改与隐私保护。

在跨境支付领域，央行持续优化“跨境人民币结算”