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矿山资源管理与环境保护手册

第1章总则与法规标准

1.1矿山资源管理总则概述

矿山资源管理总则确立了本手册的立法目的，旨在通过规范开采行为，实现矿产资源的高效利用与生态系统的长期平衡，确保矿山企业在追求经济效益的同时履行社会责任。核心原则强调“预防为主、综合治理”，要求企业在项目规划阶段即引入环境风险评估，将环保措施作为资源开发不可分割的组成部分，而非事后补救措施。

管理目标设定为“双碳”背景下，矿山单位需在2030年前实现非化石能源消费比重达到40%以上，并在此过程中显著降低单位GDP能耗。适用范围明确涵盖国家、地方及行业颁布的所有矿山开采、选矿、尾矿库管理及