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网络安全法律法规与合规建设手册（执行版）

第1章网络安全法律法规体系概述

1.1国家网络安全法律法规总纲

《中华人民共和国网络安全法》（简称《网络安全法》）是维护网络空间主权、保障网络空间安全的根本大法，确立了“网络安全是国家安全的重要组成部分”这一核心原则，明确了网络运营者必须履行“安全保护义务”和“安全告知义务”，确立了“谁主管谁负责、谁运营谁负责”的主体责任制度。《网络安全法》第15条明确规定，国家实行网络安全等级保护制度（简称等保2.0），将网络系统划分为第一级至第五级，不同级别对应不同的安全保护等级和防护要求，这是所有网络系统必须遵循的法定底线。

《网络安全法》第33条要求网络运营者必须制定网络安全事件应急预案，定期组织演练，并制定数据安全事件应急预案，将网络安全从“被动防御”转变为“主动管理”，确保在发生攻击或数据泄露时能迅速响应并降低损失。《网络安全法》第41条规定了网络安全事件分级标准，将网络安全事件分为特别重大、重大、较大和一般四级，并明确了各级别事件的具体认定情形、报告时限和处置流程，为监管部门和运营者提供了明确的执法和处置依据。《网络安全法》第42条确立了网络安全事件报告制度，要求网络运营者在发生网络安全事件后，必须在24小时内向有关主管部门报告，不得迟报、漏报、瞒报，且必须提供事件发生的时间、地点、原因、危害程度及已采取的措施等