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矿产资源开采与安全管理手册

第1章总则与法律法规

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国安全生产法》及《金属非金属矿山安全规程》等国家法律法规制定，确立了矿产资源开采全生命周期的安全合规框架。所有参与开采活动的企业、管理人员及从业人员必须严格遵守，任何违规操作均属严重违法行为。适用范围涵盖从矿山地质勘查、采矿权审批、开采设计、生产作业、尾矿处置到矿山关闭报废的完整流程，确保各环节安全可控，实现“源头预防、过程管控、末端治理”的闭环管理。

本手册特别强调对露天矿山、地下矿山、尾矿库及尾矿库边坡等高风险作业场景的差异化管控，要求针对不同地质条件（如高