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高速公路改扩建工程安全生产管理办法

第一章总则

第一条制定目的与依据

为规范高速公路改扩建工程安全生产管理，防范和遏制施工安全事故，保障工程建设期间人员、设备、道路通行及工程结构安全，有效管控边通车、边施工的双重安全风险，依据《中华人民共和国安全生产法》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《高速公路改扩建工程施工安全作业规程》等法律法规及行业标准，结合高速公路改扩建工程施工特点，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于所有高速公路新建、拓宽、改造、升级、病害治理、附属设施更新等改扩建工程的建设、勘察、设计、施工、监理、检测、运维等全部参建单位及现场施工作业、安全管理、应急处置等全流程工作，覆盖工程施工准备、主体施工、收尾验收、通车过渡全周期。

第三条管理原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理、全员尽责、全程管控”的方针，落实“建设单位统筹、施工单位主责、监理单位监管、设计单位支撑、全员岗位负责”的安全生产管理机制，聚焦改扩建工程占道施工、新旧结构拼接、既有管线保护、高速通行干扰等核心风险，实现安全管理标准化、规范化、精细化、网格化。

第四条管理目标

杜绝重大及以上生产安全事故、重大设备事故、重大火灾事故及恶劣社会影响安全事件；严控一般安全事故，实现零死亡、零重伤；规范现场安全作业行为，隐患排查整改闭环率100%；全员安全教育培训覆盖率100%，全面保障工程安全有序推