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2026防溺水安全应急预案

夏季来临，气温攀升，涉水活动日益频繁，溺水事故进入高发期。为有效预防和妥善处置各类溺水事件，最大限度保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，特制定本预案。本预案旨在建立健全统一指挥、分级负责、反应迅速、处置果断、科学施救的防溺水应急工作机制，为各项防溺水利害工作提供行动指南。

一、总则

（一）目的依据

为切实贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依据国家及地方相关法律法规和文件精神，结合实际情况，制定本预案，以提高对溺水事故的应急反应能力和救援水平，减少人员伤亡和财产损失。

（二）适用范围

本预案适用于本区域内所有涉及可能发生溺水事故的场所与活动，包括但不限于河流、湖泊、水库、池塘、沟渠、在建工地水坑、人工湖、游泳池等水域，以及各类涉水体育、娱乐、生产活动中的溺水风险防范与事故处置。

（三）工作原则

1.预防为主，常备不懈：将预防工作放在首位，加强日常宣传教育、隐患排查和设施建设，从源头上减少溺水事故发生。

2.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各部门、各单位职责，确保应急处置工作有序高效。

3.快速反应，果断处置：一旦发生溺水事故，迅速启动应急响应，立即组织施救，确保救援行动及时有效。

4.科学施救，保障安全：强调科学救援方法，优先保障救援人员自身安全，避免盲目施救造成次生灾害。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组