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矿山机械行业政策与法规解读手册

第1章政策导向与宏观战略解读

1.1国家资源安全战略与能源保供政策

国家将矿产资源定位为“工业粮食”，明确提出“资源是国家的战略资源”，确立了矿产资源保障国家经济命脉的战略地位。根据《“十四五”国家矿产资源规划》，我国矿产资源保障能力需保持“两高两稳”态势，即高增长、高产出、稳供给、稳预期，确保重点矿产供应安全。为应对国际地缘政治风险，政策强调构建多元化进口渠道，鼓励通过“一带一路”沿线国家合作建立矿产资源储备基地。数据显示，过去五年中国已建成100多个海外矿产资源合作区，有效对冲单一市场波动风险。

针对能源安全，政策将煤炭、石油、天然气及关键有色金