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2025年警务实战与执法规范手册

第1章总体工作部署与法律基础

1.1新时代公安工作政治方向与使命任务

坚持中国共产党的绝对领导，将公安工作置于党的绝对领导之下，确保执法活动始终沿着正确的政治方向前进，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把准政治方向，确保公安工作始终在党的旗帜下运行。践行“枫桥经验”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头治理，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

落实“人民公安为人民”根本宗旨，坚持全心全意为人民服务，聚焦急难愁盼问题，提升群众安全感、满意度，构建共建共治共享的社会治安治理格局。深化“枫桥经验”实践，完善“六有”标准（有经费、有场所、有队伍、有装备、有场所、有制度），提升基层基础工作水平，夯实防范化解重大风险的根基。推进“智慧警务”建设，依托大数据、等技术赋能，提升情报导侦、预警预警、快速反应能力，实现从“被动应对”向“主动治理”转变。

强化政治建警，加强党组织对公安工作的全面领导，推进公安队伍政治素质建设，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

1.2法治公安建设核心要义与基本原则

坚持依法治国基本方略，将法治理念融入公安工作全过程，以法治思维和法治方式推进公安工作，确保公安权力在法治轨道上运行。深化执法体制改革，推进执法力量垂直管理，构建权责法定、执法严明、有权必有