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采矿工艺与安全手册

第1章总则与法规标准

1.1总则与适用范围

本手册适用于所有从事露天开采、地下采矿及选矿作业的企业，明确了手册的编写目的、编制依据及核心原则，确保全行业在统一的标准下开展安全管理活动。手册严格遵循国家现行法律法规、行业标准及企业内部管理制度，特别针对《安全生产法》、《矿山安全法》等上位法条文的合规性进行了全面梳理和细化解读。

适用范围界定为从采矿权获取、采矿权申请、采矿权登记、采矿许可证办理、采矿权变更、采矿权注销到采矿权转让、采矿权注销、采矿权注销登记等全生命周期管理。手册内容涵盖矿山开采设计、开采工艺、矿山地质环境、矿山地质环境保护、矿山地质环境保护与土地复垦、矿山地质环境保护与土地复垦、矿山地质环境保护与土地复垦、矿山地质环境保护与土地复垦、矿山地质环境保护与土地复垦等章节。手册特别针对露天开采、地下开采、坑道工程、尾矿库建设及运行、尾矿库建设及运行、尾矿库建设及运行、尾矿库建设及运行等高风险作业场景，制定了详细的安全技术措施。

手册强调“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，旨在通过标准化手册降低事故率，保障矿工生命安全，促进矿山企业可持续发展。

1.2安全生产方针与目标

企业必须坚定不移地贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将安全置于企业发展的首位，确保生产经营活动始终处于受控状态。安全生产目标设定为：全年无重大及以上生产安全