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交通运输行业政策与法规手册（执行版）

第1章总则与基本原则

1.1适用范围与定义

本手册所定义的“交通运输行业”涵盖国家规定的公路、铁路、水路、航空及邮政快递等所有运输形态，其中公路运输指使用汽车、卡车、公共汽车等动力车辆在陆地上进行的货物运输及客运服务活动，其核心特征是“路权”的独占性与全程可控性。“交通运输政策”是指政府为调节运输需求、优化资源配置、保障公共安全而制定的具有法律约束力的规范性文件，例如《中华人民共和国道路运输条例》即为确立道路运输基本法律制度的核心政策文件。

“执行版”意味着该手册是政策文件在落地操作层面的具体化，要求从业人员必须严格对照政策条款执行，不得擅自