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2025年农业技术推广应用手册

第1章

1.1国家粮食安全战略新解读

当前我国粮食生产面临“产能过剩”与“结构性短缺”并存的复杂局面，2025年中央一号文件明确提出“把饭碗端在自己手里”的核心要义，要求稳住粮食基本盘并实现产能动态平衡。针对大豆和玉米的“两个绝对”，国家设定了到2025年大豆自给率不低于40%、玉米自给率不低于95%的硬性指标，标志着从“数量保障”向“质量+数量双保障”的战略升级。

实施“藏粮于地、藏粮于技”工程，要求到2025年耕地保护红线内永久基本农田面积不得减少100万亩，并建立耕地质量动态监测预警系统，确保18亿亩耕地红线绝对安全