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固体废物处理与处置规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本章节旨在明确《固体废物处理与处置规范手册（执行版）》的适用边界，确保所有相关方在正确的时间、地点和条件下进行操作。本规范适用于中华人民共和国境内所有产生、收集、贮存、利用、处置和运输工业固体废物、生活垃圾及其他产生固体废物单位产生的固体废物。对于工业固体废物，本规范特别强调针对危险废物必须严格执行国家《国家危险废物名录》及《危险废物鉴别标准》，任何非危险废物性质的工业固废若被错误归类为危险废物进行处置，将导致严重的法律风险和环境事故。

在适用范围界定中，必须区分“一般工业固废”与“危险固废”，前者适用本手册中的常规处理流程，后者则必须参照专门的危险废物管理规范执行，严禁混淆两者的处置路径。本规范还适用于固体废物处理与处置企业建立的环境管理体系文件编制、环境影响评价文件的编写以及第三方检测机构的资质审核工作，为全过程监管提供标准依据。当固体废物产生量超过处理能力或存在二次污染风险时，本规范适用于制定应急预案和现场应急处置方案，确保在突发情况下能迅速切断污染源并控制扩散。

本适用范围涵盖从源头减量到末端无害化的全生命周期管理，特别针对城市生活垃圾焚烧发电项目、城市生活垃圾填埋场及工业固废资源化利用项目等典型场景制定具体技术要求。

1.2定义与术语

本章节对关键概念进行标准化定义，确保全行业