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重污染天气应急响应措施

一、总则与工作原则

为建立健全重污染天气应急响应机制，提高预防、预警和应对能力，及时有效采取应急措施，降低重污染天气危害程度，保障人民群众身体健康，特制定本详细实施方案。实施重污染天气应急响应，必须坚持以人为本、预防为主，科学预警、及时响应，部门联动、社会参与的原则。在具体执行层面，应确保各级政府与相关部门职责明确，信息畅通，措施精准，特别是要突出差异化管控，坚决避免“一刀切”，在实现污染削峰减频的同时，最大程度保障经济社会的平稳运行。

应急响应工作核心在于“快”与“准”。一旦预测到未来空气质量可能达到预警启动条件，必须立即发布预警信息，并同步启动相应级别的应急响应措施。响应措施的实施范围应涵盖工业源、移动源、扬尘源及其他面源，通过全社会的协同减排，最大限度地减少污染物排放，缩短重污染天气持续时间。

二、组织机构与职责分工

构建严密的组织指挥体系是确保应急响应措施落地的关键。应成立重污染天气应急指挥部，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥。指挥部下设办公室，通常设在生态环境主管部门，负责日常工作的协调、调度和信息汇总。

指挥部成员单位应包括但不限于生态环境、气象、发改、工信、公安、住建、交通、城管、教育、卫健等部门。各单位职责需细化到岗、落实到人：

1.生态环境部门：负责空气质量监测数据的实时监控与趋势预报，牵头制定工业源减排清单，监督工业企业落实