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水路运输安全管理与应急处理手册（执行版）

第1章总则与职责分工

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有从事水路货物装卸、驳运、中转及港口内船舶靠离泊作业的单位、人员及相关管理人员，涵盖内河航运、沿海航运及国际航线运输全过程。“水路运输安全管理”是指对船舶、港口设施、岸线及作业环境进行全过程风险识别、隐患排查与管控，确保货物在运输途中不发生沉没、火灾、污染等事故。

“应急处理”是指在发生船舶搁浅、碰撞、泄漏、火灾或恶劣天气导致停航等突发事件时，启动预案、实施救援、控制事态并恢复运营的能力。本手册重点针对集装箱船、散货船、油轮及客滚船等主流船型，详细规定了从货物装箱前到卸货后的每一个关键环