环境政策与环保产业发展手册.docx

环境政策与环保产业发展手册

第一章总论与政策体系综述

第一节我国环境保护政策演变历程

1973年，中国首次提出“保护野生动物，改善生态环境”的口号，标志着环境保护理念从单纯的动物保护向生态系统整体保护的初步转变，开启了环保工作的思想启蒙阶段。1979年，国务院发布《关于环境问题的报告》，首次将环境问题上升为国家治理的重要议题，并正式提出“污染控制”方针，确立了以防治为核心、以预防为主的政策基调。

1983年，国家颁布《环境保护法（试行）》，这是中国第一部环境保护专门法律，首次明确了政府、企业和公民在环境保护中的法律责任，构建了初步的法律框架。1986年，国家启动“六五”