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公共图书馆服务与读者手册

第1章读者权利与义务

1.1公民阅读权与图书馆法保障

根据《中华人民共和国著作权法》及《公共图书馆法》（2018年施行，2023年修订），公民依法享有在公共图书馆自由查阅、复制、阅览图书资料的权利，这是公民获取知识文化的基本权利。图书馆作为非营利性公共机构，其核心职能之一就是保障这一权利不受非法阻碍。在实务操作中，读者在馆内阅读纸质图书时，应自觉保持安静，避免大声喧哗或产生噪音干扰其他读者，这是维护公共阅读环境秩序的基本行为规范。若因个人原因造成噪音，图书馆工作人员有权依据《公共图书馆服务规范》要求读者立即停止，并协助清理现场。

读者在馆内查阅期刊资料或电子资源时，必须遵守“馆内使用”原则，即仅限在馆期内及规定的阅览时间内进行，馆外严禁私自复印、扫描或馆藏资源。这是为了防止公共资源被滥用，确保图书馆的运营资金能够持续投入于服务提升。法律明确规定，公民在图书馆内享有自由表达观点的权利，但必须遵守图书馆设定的秩序规则。例如，读者在讨论区发言时，不得发表违背公序良俗、违反法律法规或侵犯他人隐私的内容，即所谓“言之有度”。对于读者在馆内拍摄、录像的行为，图书馆通常实行“馆内拍摄”政策，允许读者在馆内拍摄图书封面、目录及工作人员工作场景，但严禁在馆内拍摄正在浏览的书籍内容或拍摄馆内其他读者，以免侵犯他人肖像权或造成视觉干扰。

图书馆法还赋予了