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公共安全防范与应急处置手册

第一章公共安全管理基础与责任体系

第一节公共安全法律底线与红线

法律渊源体系构建：我国已建立起以《中华人民共和国宪法》为根本、《中华人民共和国安全生产法》为核心、《中华人民共和国突发事件应对法》为专项、《中华人民共和国消防法》为补充的“四位一体”法律框架。依据《安全生产法》规定，生产经营单位必须依法取得安全生产许可证，未取得许可擅自从事生产经营活动的，责令停止作业并处以罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。红线指标量化标准：根据《危险化学品安全管理条例》，危险化学品生产企业必须建立安全评价制度，每生产一种危险化学品种类，必须取得一次安全评价合格的报