《旅游发展规划编制技术指南（试行）》.docx

《旅游发展规划编制技术指南（试行）》

第一章总则

为科学、规范地指导旅游发展规划的编制工作，提高规划编制质量，推动旅游业高质量发展，依据《中华人民共和国旅游法》及相关法律法规与标准，制定本指南。旅游发展规划编制应当坚持以人为本、服务全局、生态优先、创新驱动、因地制宜的原则，准确把握旅游业发展的规律和特征，充分发挥旅游在促进经济社会发展、文化传承、生态保护及民生改善中的重要作用。

规划编制工作应立足于区域资源禀赋和产业基础，强化规划的战略性、前瞻性和可操作性。编制过程中，必须坚持“多规合一”的理念，确保旅游规划与国土空间规划、区域发展规划、交通运输规划、生态环境保护规划等相关规划的有效衔接与协