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交通道路建设与维护管理手册（执行版）

第1章总则与职责分工

1.1总则与适用范围

本手册旨在规范交通道路从规划、建设、日常维护到应急抢险的全生命周期管理，确立清晰的责任边界与执行标准，确保道路基础设施安全、高效、可持续运行。适用范围涵盖城市及县域高等级公路、城市快速路、城市主干道、城乡结合部道路、城市支路及农村公路等所有公共通行道路，包括新建工程、改建工程及既有设施的养护工程。

本手册适用于所有参与道路建设、运营、监理、养护单位及相关政府部门，明确各参与方的权利、义务及协作流程，形成闭环管理。所有道路工程必须严格执行国家现行公路工程技术标准及地方性法规，确保设计方案、施工过程及验收结果符合强制性条文要求。本手册作为道路养护工作的核心指导文件，适用于日常巡查、故障抢修、预防性养护及大修工程的全流程管理，作为一线人员操作依据。

本手册的修订与执行需结合交通部门年度工作计划及实际路况变化，确保管理措施始终适应当前交通组织需求与安全状况。

1.2组织架构与职责界定

道路养护指挥部负责统筹辖区内道路养护工作的总体部署，协调跨部门资源，确保重大节假日、恶劣天气或突发事件下的道路畅通。养护中心是日常养护工作的执行主体，负责制定年度养护计划、组织日常巡查、实施预防性养护及处理一般性道路故障。

工程部负责道路建设项目的施工监督、质量验收及竣工后的移交工作，确保工程实体质量