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环境保护与污染控制指南（执行版）

第1章总则与职责界定

1.1环境保护法律法规体系解读

必须明确我国环境保护法律体系的“金字塔”结构，即以《环境保护法》为基石，涵盖《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》及《噪声污染防治法》等单行法律法规，形成严密的法网。在体系解读中，需特别强调“最严格环境保护制度”的立法精神，依据2015年修订后的《环境保护法》，确立了“污染者付费”原则，并规定企业事业单位和其他生产经营者必须依法治理污染。

对于企业而言，必须熟记“三同时”制度（即建设项目中防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用），这是法律