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2025年互联网法律与政策手册

第1章网络空间安全与防护

1.1国家网络主权与安全屏障建设

国家网络主权是指国家对其网络空间拥有的主权权利，包括主权、管辖权、防御权和管制权，是构建国家安全屏障的基石。例如，我国《网络安全法》明确规定了网络空间是中国的，任何组织和个人都不得利用网络实施危害国家安全的活动，这确立了网络主权的第一道防线。构建安全屏障需建立国家级网络防御体系，如“国家网络空间安全战略”中提出的“三道防线”机制：第一道是物理隔离层，通过建设国家级数据中心集群实现物理隔离；第二道是逻辑隔离层，利用云防火墙和零信任架构进行数据隔离；第三道是行为审计层，实时监测全网流量异常。

在屏障建设过程中，必须部署国家级态势感知平台，实时汇聚全网信息，例如某省试点的“天网”系统已接入50万个终端设备，实现了对突发网络攻击的毫秒级响应，有效拦截了多次国家级网络攻击尝试。关键基础设施的屏障建设需实施分级分类保护，依据《关键信息基础设施安全保护条例》，电力、交通、金融等70多个行业领域必须接入国家网络安全等级保护体系，确保核心业务数据不泄露。安全屏障的构建离不开国际协作，如我国积极参与“全球网络空间治理”倡议，推动建立跨国网络攻击联合打击机制，与欧盟、美国等国共享威胁情报，共同维护全球网络空间稳定。

定期开展网络空间安全演练是检验屏障有效性的关键，例如某大型央企每年组织