城乡融合发展实施方案.docx

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城乡融合发展实施方案

前言

建立城乡公共服务资源动态调节机制，确保教育、医疗、养老等核心公共服务供给在城乡之间实现基本均等化。待目标达成时，城乡之间优质公共资源的虹吸效应将得到有效缓解，农村居民享受的公共服务水平与城镇居民保持合理差距，而非简单的数量同步或标准对标，最终实现城乡基本公共服务体系的高度互联与无缝衔接。

构建以人为本的城镇化发展路径，确保人口自由、合理、有序流动畅通无阻。待目标达成时，城乡之间的人口交换机制将趋于成熟，城乡之间的人口流动不再仅仅局限于农村向城市的单向转移，而是形成城乡双向互动的良性循环，最终实现城乡常住人口与城镇常住人口比例协调，消除因户籍制度导致的城乡二