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矿业安全技术与安全管理手册

第1章总则与安全生产责任制

1.1安全生产方针与目标管理

企业必须严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将安全发展理念融入企业基因，杜绝任何以安全为代价换取短期经济效益的决策行为。设定量化安全目标时，依据GB/T33000《企业安全生产标准化基本规范》，需结合矿山地质条件确定“百万吨死亡率”为0的硬性指标，并设定初期达到0死亡、0重伤、轻伤率不超过1‰的阶段性目标。

制定年度安全目标时，需参考《煤矿安全规程》中规定的“三同时”要求，确保新建项目从设计、建设到投产全过程同步实施安全设施，目标需具备可考核性。目标管理需建立