《美丽乡村建设指南（试行）》.docxVIP

《美丽乡村建设指南（试行）》

前言

为深入贯彻乡村振兴战略总要求，科学指导各地美丽乡村建设，改善农村人居环境，提升农民生活品质，促进城乡协调发展，特制定本指南。本指南旨在明确美丽乡村建设的原则、目标、任务和路径，为各地开展美丽乡村建设提供技术指引和实施参考，确保建设工作有章可循、有序推进，实现农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

第一章总则

第一节基本原则

美丽乡村建设必须坚持以下基本原则，以确保建设方向的正确性和实施的有效性。

一、坚持规划先行，多规合一。强化规划的引领和管控作用，充分结合国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等，实现“多规合一”。避免盲目建设和无序开发，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性，一张蓝图绘到底。

二、坚持因地制宜，分类指导。充分考虑各地自然地理条件、经济社会发展水平、历史文化底蕴和农民生产生活习惯，不搞“一刀切”，不搞大拆大建。根据村庄的不同类型（如集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并等），制定差异化的建设策略和标准，打造各具特色的美丽乡村。

三、坚持生态优先，绿色发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，尊重自然、顺应自然、保护自然。严守生态保护红线，大力推进农村生态修复和环境治理，推动农业绿色循环发展，促进人与自然和谐共生。

四、坚持以人为本，尊重民意。充分发挥农民群众的主体作用，尊重农民意愿，