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《庐山市旅游应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范庐山市旅游突发事件应对工作，保障游客生命财产安全，维护景区正常运营秩序，明确各层级职责划分和处置流程。重点针对庐山景区内人员密集、地形复杂、气候多变等特点，建立涵盖自然灾害、安全事故、公共卫生等全场景的应急管理体系，确保突发事件发生时实现黄金10分钟响应目标。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》（2011年修订）

《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）

《旅游突发事件应对管理办法》（交通运输部令2021年第7号）

《江西省旅游突发事件应急预案编制指南》（赣政发〔2020〕12号）

《庐山市景区安全管理条例》（庐山市人大2022年第5号决议）

《江西省地质灾害防治条例》（江西省人大2021年修订）

3.适用范围

本预案适用于庐山市域内A级以上旅游景区（含庐山风景名胜区、白鹿洞书院、含鄱口观景台等12处核心景区），覆盖游客量超过5000人/日的时段，以及涉及景区运营单位、旅行社、酒店、交通服务等关联机构的应急处置工作。

4.工作原则

坚持生命至上、预防为主、分级负责、协同联动原则，实行景区-乡镇-市县三级响应机制，建立预警-处置-复盘闭环管理体系，确保突发事件处置效率提升30%以上。

二、基本情况

1.单位概况

庐山市旅游发展委员会（编制人数68人）管辖的6大景区群，总占地面积582平方公里，年均接待游客1