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招投标政策与操作流程手册

第1章招投标法律法规与政策体系

1.1国家招投标基本法律规范

《中华人民共和国招标投标法》是招投标领域的“母法”，确立了招标人与投标人平等自愿、公开公平的竞争原则，明确规定依法必须进行招标的项目必须使用法定招标方式，严禁任何形式的规避行为。该法规定了招标的启动程序，要求招标人发布招标公告或发出投标邀请书，投标人必须在规定的期限内（通常为20天）提交投标文件，逾期视为放弃权利。

法律详细界定了中标人的确定机制，一旦评标委员会推荐中标候选人，招标人应在规定时间内确定中标人，并在规定时间内向有关行政监督部门提交书面报告，不得私下操纵结果。招投标法对法律责任有严格