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交通运输安全规范手册（执行版）

交通运输安全规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册严格依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及交通运输部最新发布的行业标准《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81）编制，适用于全国范围内所有从事道路规划、设计、施工、养护、运营及监管的交通运输企业及相关从业人员。“交通运输安全”定义为：在公路、铁路、水路、航空等运输过程中，通过采取预防、控制和消除危险源，确保人员生命安全、财产安全及环境资源不破坏的状态。

“执行版”版本自2024年1月1日起正式生效，取代了旧版《交通运输安全规范手册》，其中关于特种车辆驾驶操作、危险品运输装卸的具体参数发生变化的条款，均以本手册最新版本为准。本手册共分为七个章节，本章为总则部分，主要界定管理边界、确立安全红线、明确组织架构及规定核心管理制度，是开展所有安全工作的根本依据。所有从业人员必须在本手册规定的安全红线范围内作业，严禁触碰任何可能导致重大交通事故的违规行为，违者将依据《安全生产违法行为行政处罚办法》承担法律责任。

本手册中的术语定义统一了行业内的专业表述，例如将“事故率”定义为“一定时期内每百万车公里发生的事故次数”，确保全行业数据口径一致，便于横向对比与纵向分析。

1.2安全管理目标

本手册设定的总体安全目标是：到2026年