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水利监理咨询规范与实务手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本规范适用于水利工程建设项目（含新建、改建、扩建及续建工程）在监理咨询阶段涉及的各类咨询活动，涵盖水文地质勘察、水文水资源调查、水利设施规划、防洪规划、水资源论证、水土保持方案、水土保持监测、水土保持方案审查、水土保持设施验收、水土保持设施运行监测、水土保持方案备案、水土保持方案变更、水土保持设施运行监测、水土保持方案备案审查、水土保持设施运行监测、水土保持方案备案审查、水土保持设施运行监测、水土保持方案备案审查等全过程咨询业务。本规范中的“监理咨询”是指监理单位受建设单位委托，依据国家法律法规、技术标准、设计文件及合同约定，对水利工程建设项目中的勘察、设计、施工、监理、检测等关键环节提供专业咨询服务的活动。

“监理咨询”的核心职责是发挥专业技术优势，通过咨询报告、咨询方案、咨询意见等形式，为建设单位提供科学、可靠、经济的决策依据和技术支撑，确保工程建设的合规性、安全性和经济性。在定义中，“水利工程建设项目”特指依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，以江河、湖泊、水库、运河、渠道、堤防、泵站等水利设施为主要建设对象的工程。“咨询报告”是指咨询单位针对咨询事项编制的书面文件，内容包含咨询结论、建议方案、风险提示及应对措施，是监理咨询成果的主要载体。

“咨询方案”是指咨询单位针对咨